項目概況

項目名稱

碳纖維預制體生產線項目

行業

類別

產業用紡織制成品制造

項目業主

江油天啟光峰新材料技術有限公司

項目

性質

新建

項目地址

四川省綿陽市江油市創元路北段東側

被評價企業聯系人

林日福

被評價企業聯系人電話

18538932779

項目簡介

租用綿陽天宜上佳新材料有限公司的土地和廠房（擬建項目位于廠房四），建設碳纖維預制體生產線項目，旨在實現炭纖維預制體材料的批量化、產業化生產應用，項目占地約40畝。碳纖維預制體800t/a。

評價機構及評價項目組

評價機構

四川眾望安全環保技術咨詢有限公司

機構負責人

潘祖高

技術服務項目組人員名單

高飛、高軍、王春雪、嚴銳

評價活動主要信息

簽訂合同時間

2021-10-11

報告提交時間

2021-10-30

職業評價類型

職業病危害預評價報告

到現場調查、采樣、檢測的專業技術人員

現場調查：嚴銳

建設單位（用人單位）陪同人

林日福

到現場開展檢測活動時間

/

建設單位（用人單位）存在的職業病危害因素及檢測結果

粉塵：碳纖維粉塵、電焊煙塵、砂輪磨塵；

化學毒物：錳及其無機化合物、紫外輻射、臭氧；

物理因素：高溫、噪聲、工頻電磁場。

評價結論與建議

一、結論：

根據《國民經濟行業分類》（GBT 4754-2017），擬建項目間屬于“產業用紡織制成品制造”。 根據《國家衛生健康委辦公廳關于公布建設項目職業病危害風險分類管理目錄的通知》（國衛辦職健發〔2021〕5號），“產業用紡織制成品制造”屬于職業病危害一般的建設項目。結合擬建項目職業病危害因素的潛在危險性、接觸人數、接觸時間、職業病危害防護措施等進行綜合分析，判定擬建項目屬于職業病危害“一般”的建設項目。

擬建項目在采取了可行性研究報告和評價報告所提防護措施的前提下，接觸職業病危害作業崗位的職業病危害因素預期濃度（強度）范圍和接觸水平將滿足國家和地方對職業病防治方面法律、法規、標準的要求。

二、建議：

1建筑衛生學

根據《建筑照明設計標準》（GB50034-2013），設計擬建項目車間照度。

2輔助用室

根據《工業企業設計衛生標準》（GBZ1-2010）“表9 車間衛生特征分級”，擬建項目車間衛生特征分級未2級。應按照《工業企業設計衛生標準》（GBZ1-2010）設計車間衛生用室。

3職業衛生管理

（1）根據《工作場所職業衛生管理規定》（國家衛健委5號令〔2021〕）第十五條：產生職業病危害的用人單位，應當在醒目位置設置公告欄，公布有關職業病防治的規章制度、操作規程、職業病危害事故應急救援措施和工作場所職業病危害因素檢測結果。

（2）建設單位主要負責人和職業衛生管理人員應參加職業衛生監管部門組織的職業衛生培訓。

4個體防護

（1）建設單位應做好作業人員上崗前培訓，使作業人員能正確使用個人防護用品。并加強監督和管理，要求作業人員工作時必須佩戴，防護用品損壞時及時進行更換。

（2）建設單位應根據采購的個人防護用品使用說明結合實際生產情況，制定詳細的維護更換計劃。

（3）建設單位應按照《個人防護用品裝備選用規范》（GB/T11651-2008）、《建設單位勞動防護用品管理規范》（安監總廳安健〔2018〕3號）、《呼吸防護用品的選擇、使用與維護》（GB/T18664-2002）等相關法律標準，結合擬建項目特點選購符合國家相關標準的合格個人防護用品，勞保用品必須確保質量，按期采購，滿足發放需要，并獲取和保存生產廠家提供產品“三證”（生產許可證、安全鑒定證、產品合格證）；制定詳細的勞動者個人防護用品管理制度和發放表標準。發放的個人職業病防護用品，在項目運行后應加強監督和管理，要求作業人員在工作時必須佩戴，防護用品損壞時應及時更換。具體發放標準可參考表F4-4。

5應急救援

1. 應急救援組織機構急救人員的人數宜根據工作場所的規模、職業性有害因素的特點、勞動者人數，按照0.1%～5%的比例配備，并對急救人員進行相關知識和技能的培訓。有條件的企業，每個工作班宜至少安排1名急救人員。
2. 擬建項目應針對建設單位具體情況制定綜合應急救援預案，預案編制可參見《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》（GB/T29639-2013）。
3. 擬建項目應針對可能存在急性損傷的場所或職業病危害因素，制定化學灼傷專項應急救援預案和現場處置方案。編制內容參見《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》（GB/T29639-2013）。
4. 擬建項目應與具有應急救援能力的醫療單位簽署醫療救援協議，完善應急救援預案，定期安排應急救援演練，加強作業人員現場自救、互救技能的培訓。
5. 根據《工業企業設計衛生標準》（GBZ1-2010）（第8.3條），擬建項目應在可能存在急性損傷的場所設置現場應急處理設施。急處理設施應包括：不斷水的沖淋、洗眼設置；個體防護用品；應急包等物資。

6職業衛生專項投資

（1）完善職業病危害防治相關的專項經費，職業病危害防治經費應包含以下內容：職業衛生防護設施（通風、除塵等）、職業健康監護、職業病危害因素檢測與評價、個人防護用品、職業病應急設施及演練、職業衛生培訓教育、職業病危害警示標識。

（2）根據《職業病防治法》（主席令〔2018〕第24號）第二十一條：建設單位應當保障職業病防治所需的資金投入，不得擠占、挪用，并對因資金投入不足導致的后果承擔責任。

7職業健康監護

1. 完善職業衛生檔案和勞動者職業健康監護檔案：根據《職業健康監護技術規范》（GBZ188-2014）結合項目實際情況做好健康監護工作，完善職業衛生檔案和勞動者健康監護檔案內容。具體包括以下內容：

1）職業衛生檔案應包括建設單位衛生基本情況、生產工藝流程、所使用的原輔材料名稱及用量、產品、副產品、中間產品產量、職業性有害因素動態監測結果及其匯總、職業健康監護結果、職業病病人檔案、職業病防護設施運轉及維護檔案等內容。

2）職業健康監護檔案應包括以下內容。

①勞動者姓名、性別、年齡、籍貫、婚姻、文化程度、嗜好等一般情況；

②勞動者職業史、既往史和職業病危害接觸史；

③相應工作場所職業病危害因素監測結果；

④職業健康檢查結果及處理情況；

⑤職業病診療等勞動者健康資料。

3）職業健康檔案應由專門的部門管理，職業健康個人檔案應做到“一人一檔”，并根據職業健康監護情況及時更新。

2. 體檢結果應告知作業人員。個人健康監護應建立“一人一檔”的健康監護檔案。
3. 根據《職業健康監護技術規范》（GBZ188-2014），嚴格執行崗前、在崗和離崗時職業健康檢查制度。

8施工期

一、施工建設期單位管理

建設單位的責任：

（1）選擇有相應資質，有職業病危害防護能力的建筑施工隊伍。

（2）簽訂施工合同時，應將施工期間的職業病防治工作納入合同的主要內容之一。

（3）督促建筑施工單位落實職業病防治措施（職業健康體檢、個體防護等），并留有相應監督記錄。

（4）監督督促建筑施工單位擔當以下責任：

①應建立相關職業病防治管理體系或制度，并組織落實。

②在采取工程控制措施的同時，強化個體防護和管理措施。

（5）施工完成后，應要求施工單位編制施工過程職業病危害防治工作總結報告。

二、施工建設期職業危害補充措施

（1）工程控制

①防噪措施：在滿足施工需要的前提下，盡可能選取低噪聲的先進設備；合理布置高噪機械設備和安排施工時間。不集中使用高噪聲施工設備，并采取相應的屏蔽隔聲和減振措施；加強施工機械的維護保養，避免由于設備性能差而使機械設備噪聲增大現象發生；

②防塵措施：施工區內道路做硬化處理，防治揚塵；采用預拌混凝土，直接外購，減少現場攪拌混凝土產生的揚塵；施工區內定期灑水，抑制二次揚塵；

③防毒措施：建設單位應向施工單位如實交代場地中可能殘留的化學毒物，做好防毒措施方案；如用水性涂料取代溶劑性涂料；對特定場所用如密閉空間或自然通風條件差的場所，應設置固定或移動式局部送排風方式排除并控制作業場所有害物質；用屏蔽的方式控制噪聲、紫外輻射、電離輻射等，通過降低勞動強度，減少作業時間等控制高溫危害。

（2）個體防護

項目施工建設是階段性工作，難以設置有效的工程防護設施，當工程防護不足以保護工人時，必須采取個人防護措施，穿戴適宜的個人職業病防護用品。為有效發揮個人防護裝置作用，使用人員需經培訓。

（3）管理措施

成立職業衛生管理領導機構，并建立、健全職業衛生管理制度和操作規程，完善法律、法規、規章規定的其他職業病防治制度。

技術審查專家組評審意見

參與現場調查及檢測工作照：

嚴銳現場調查